Introducción
El 14 de julio de 2026, la Audiencia Provincial de Badajoz, Sección Primera, dictó la Sentencia nº 152/2026 (Roj: SAP BA 795/2026 – ECLI:ES:APBA:2026:795), en el marco del Procedimiento Abreviado 51/2025. Este caso ha generado gran interés en el ámbito jurídico por las alegaciones de prevaricación, tráfico de influencias y nombramientos ilegales en la gestión de puestos de trabajo en el Área de Cultura de la Diputación Provincial de Badajoz.
La resolución analiza con profundidad la creación, adjudicación y modificación de plazas de Alta Dirección, con acusaciones populares impulsadas por entidades como Manos Limpias, VOX, Fundación de Abogados Cristianos, HazteOir, Liberum, Iustitia Europa y Partido Popular. El Ministerio Fiscal, por su parte, solicitó el sobreseimiento.
Consulta oficial de la sentencia:
Buscador CENDOJ – Poder Judicial (busca por ROJ SAP BA 795/2026).
Hechos probados: Los tres bloques principales
La sentencia estructura los hechos en tres bloques temporales clave:
1. Creación del puesto de Coordinador de Actividades de los Conservatorios (2016-2017)
Entre octubre de 2016 y julio de 2017, se creó un puesto de personal de Alta Dirección destinado presuntamente a Alexander. La justificación en la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) se basó en necesidades de coordinación musical y dirección de orquesta que, según la resolución, no se cumplieron de forma efectiva.
Se destacan irregularidades en el proceso selectivo: plazos acelerados, bases sin baremación clara, entrevistas cuestionadas y una comisión asesora que favoreció el perfil del candidato. Alexander mantuvo una relación cercana con el entonces Presidente de la Diputación (Cayetano). Tras su incorporación, centró su actividad en el proyecto Ópera Joven, dejando en gran medida las funciones originales.
2. Modificación del puesto a Jefe de la Oficina de Artes Escénicas (2022)
En 2022, se tramitó una modificación de la RPT para adaptar el puesto a las nuevas actividades de ópera. La sentencia cuestiona el procedimiento utilizado (falta de documentación completa de funciones, posible incumplimiento de negociación sindical y uso de un reglamento antiguo no publicado adecuadamente).
3. Creación y adjudicación de plaza para Calixto (2023)
Se creó la Sección de Coordinación de Centros y Programas Transfronterizos, adjudicada en comisión de servicios a Calixto, persona con relación profesional y personal previa con Alexander. La plaza se solicitó antes de la aprobación definitiva de la RPT.
La resolución valora abundantemente correos internos, actas, testimonios y documentación administrativa. Destaca la falta de prueba concluyente sobre presión directa o influencia en algunos extremos, pero confirma irregularidades formales en los trámites.
Fundamentos jurídicos relevantes
La sentencia dedica gran espacio a cuestiones previas:
- Admisión de prueba documental y testifical.
- Intervención de correos corporativos (justificada y motivada).
- Nulidades procesales rechazadas (incluyendo aforamientos y competencia del Tribunal del Jurado).
- Aplicación de principios como especialidad, idoneidad, necesidad y proporcionalidad en medidas de investigación (art. 588 sexies LECrim).
Se analizan conceptos clave del Derecho Administrativo y Penal:
- Arbitrariedad en la creación de puestos públicos.
- Requisitos de los contratos laborales de Alta Dirección.
- Deber de motivación y control en modificaciones de RPT.
- Delitos de prevaricación (art. 404-405 Código Penal) y tráfico de influencias.
Enlace recomendado:
Texto consolidado Código Penal (BOE) – Consulta artículos sobre prevaricación.
Implicaciones prácticas para consultores jurídicos y Administraciones Públicas
Este caso sirve como referencia para:
- Diseño y modificación de Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT) en entidades locales.
- Procesos de selección de personal directivo y prevención de favoritismos.
- Control interno y auditorías en contratación de Alta Dirección.
- Gestión de proyectos culturales financiados con fondos públicos (como POCTEP).
Lecturas complementarias:
- Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (principios de actuación administrativa).
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP) – Especialmente disposiciones sobre prestaciones intelectuales y criterios de adjudicación.
- Guía de Buen Gobierno y Transparencia – Ministerio de Política Territorial .
Conclusión y recomendaciones
La Sentencia SAP BA 795/2026 subraya la importancia de la rigurosidad formal en la gestión de recursos humanos públicos. Aunque confirma hechos probados de irregularidades, el fallo final (absoluciones o condenas) debe consultarse en el texto íntegro.
Recomendaciones para consultorías:
- Implementar protocolos estrictos de justificación y motivación en modificaciones de RPT.
- Asegurar transparencia en procesos selectivos.
- Realizar auditorías preventivas de cumplimiento normativo.
- Documentar adecuadamente las funciones reales de los puestos creados.
Más recursos de interés:
- Jurisprudencia TS sobre prevaricación administrativa
- Portal de Transparencia – Diputaciones Provinciales
- Formación: Cursos de contratación pública y responsabilidad de cargos públicos en el INAP o escuelas de práctica jurídica.
¿Quieres que amplíe alguna sección (por ejemplo, análisis de un bloque concreto, comparativa con otras sentencias o un enfoque para consultoría en prevención de riesgos)? Dime y lo desarrollo aún más.